На этой неделе раскол между парламентом Армении и правительством Никола Пашиняна неожиданно превратился в открытое и драматическое противостояние - вопрос назначения досрочных парламентских выборов стал безотлагательным. «Республиканская партия» – бывшая партия власти, все еще имеющая большинство в парламенте Армении, – вместе с депутатами от «Процветающей Армении» и партиями «Дашнакцутюн» изменила процедуру роспуска парламента и избрания премьер-министра. В свою очередь, Никол Пашинян вновь вывел тысячи своих сторонников на демонстрацию «народной власти», а президент Армен Саркисян по предложению премьер-министра отправил в отставку шестерых министров и губернаторов, представляющих партии «Процветающая Армения» и «Дашнакцутюн».

Стоит напомнить, что Армения в прошлом не раз переживала серьезные кризисы, от  отставки первого президента Левона Тер-Петросяна до террористического нападения на парламент. Но есть основания говорить, что страна вновь подошла к переломному моменту своей политической истории.

Кризис и конфронтация

Для армянского правительства эти события стали неожиданностью, тем более что и «Процветающая Армения», и «Дашнакцутюн» – две партии, поддержавшие новый закон, – в мае сыграли решающую роль в избрании Пашиняна на должность премьер-министра, поддержав его кандидатуру на волне народных протестов. Но если учесть высокие ставки сегодняшней армянской политики, этот шаг несет гораздо меньше неожиданностей.

Для «Республиканской партии» - это попытка сохранить свой контроль над парламентом и остановить процессы, которые обещают им политическое поражение в случае проведения внеочередных парламентских выборов.

---

---

Это отчаянный шаг, и у бывшей правящей коалиции есть все основания для отчаяния. На днях они стали свидетелями уверенной победы сторонников Пашиняна на муниципальных выборах в Ереване, которая подтвердила устойчивую популярность как премьера Армении, так и его молодого правительства. Результаты этих выборов продемонстрировали, как гибнет прежняя политическая элита.

Новая политическая реальность и неизбежность выборов

Но есть по крайней мере два политических урока, которые нужно вынести из нынешнего парламентского кризиса.

Во-первых, отпали всякие сомнения в том, что нынешний армянский парламент не отражает новую политическую реальность. Стране нужен новый состав представительного органа, который может появиться только в случае проведения новых, свободных и честных выборов.

А второй урок заключается в том, что в случае назначения новых выборов в Армении бывшие провластные партии – «республиканцы», «процветающие» и «дашнаковцы» – могут даже не преодолеть проходной барьер и не попасть в новый парламент – слишком уж они сейчас дискредитированы и непопулярны.

Стоит отметить, что несмотря на новую политическую ситуацию, отсутствие какой-либо реальной и конструктивной оппозиции повредит стране, ведь любому правительству нужна разумная критика и те, кто способен привлечь его к ответственности за проводимую политику. А учитывая то, что правительство Пашиняна – неопытное и только обретающее политическую зрелость, однопартийное управления особенно опасно для страны. Пашинян еще с тех времен, когда он был фактически одиноким критиком власти, как никто другой знает, как нехватка подотчетности создает соблазн для любого политика.

Дальнейшие риски

Нынешняя ситуация создает определенные риски как для нынешнего, так и для бывшего правительства. Для республиканцев и их политических союзников (которые уже вышли из нового правительства) то, что они теряют политическую легитимность, а их популярность только падает, создает реальный риск политической кончины. К тому же они не могут или не хотят менять свои партии или же проводить ребрендинг собственной политики.

Но есть серьезные риски и для Пашиняна. Планировалось, что следующим шагом в политическом преобразовании Армении станет «техническая» отставка Пашиняна с должности премьер-министра, с одновременным блокированием выдвижения каких-либо кандидатур его соперников на две недели. Согласно действующему законодательству, это должно запустить процесс роспуска парламента и проведения внеочередных выборов.

Но теперь нет уверенности в том, что оппоненты Пашиняна в парламенте будут выполнять такой план. Ведь следование этому сценарию, при котором они не будут выдвигать ни одного кандидата на должность премьера после отставки правительства, будет означать, что они решились на беспрецедентную акцию политического самоубийства. А это – маловероятно.

Если же они подадут новую кандидатуру премьера, то это подтолкнет Пашиняна вновь мобилизовать своих сторонников и снова вывести демонстрантов на улицы, чтобы завершить армянскую «бархатную революцию».

Последствия этих процессов далеко не позитивны. По сути, в Армении идет борьба за легитимность. Для нынешнего правительства легитимность следует из «народного мандата», который определяет его популярность и сила уличных протестов. А легитимность дискредитированной политической элиты прошлого, потерявшей общественную поддержку из-за коррупции и отсутствия свободных выборов, основана на имитации демократии через контроль над парламентом, пусть даже это не соответствует настроениям избирателей.

Несмотря на сложную ситуацию, можно утверждать, что новая политическая реальность Армении необратима. Прежнее правительство и провластные партии все больше соответствуют термину «бывшие» и с каждым шагом приближаются к черте, после которой о них останутся лишь краткие упоминания в политической истории страны.

Ричард Гирагосян 

Перевод с английского: «Европейская правда»